Актуальные новости дня

Саратов

Вторник, 21 ноября 2017
14 ноября 2017   22:44

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.saratov.kp.ru

Перепрониклись… Почему российские школьники скорбят о «невинно погибших» солдатах вермахтаНаш обозреватель Галина Сапожникова о скандале в немецком Бундестаге, авторами которого стали ученики престижной городской гимназии из Нового Уренгоя [видео] Галина САПОЖНИКОВА обозреватель отдела специальных корреспондентов Вот кратко суть для тех, кто в с... 21.11.2017 04:52

На Ставрополье слишком хлебосольный прием семьи немецких «секс-беженцев» вызвал недоумение многодетных матерейЖенщины за всю свою жизнь не видели и десятой части благ, которыми одарили приехавшую семью Виталий КЛИМОВ Михаил ЮЖНЫЙ Семья Мартенс, сбежавшая в Ставрополь из Германии из-за уроков «секс-просвещения », обживается на новом месте. В трехэтажном особняке пло... 21.11.2017 04:33

Саратовский университет подписал соглашение с узбекистанским вузомВ СГАУ состоялась международная конференция ректоров вузов-партнеров Университета прикладных наук Вайенштефан-Триздорф по реализации международной магистерской программы "Аграрный менеджмент". Этот курс реализуется на факультете экономики и менеджмента, в 2... 21.11.2017 04:14

На Волге сегодня закрывается навигацияС сегодняшнего дня владельцам баз-стоянок маломерных судов запрещено выпускать суда на акваториюСегодня в Саратовской области закрывается навигация для маломерных судов. Об этом информирует региональное ГУ МЧС. Как поясняет ведомство такое решение св... 21.11.2017 03:12

Все саратовские автобусы будут ездить по "свободным" тарифамАдминистрация Саратова дополнила план изменений городских автобусных маршрутов на 2017-2018 гг. В документе, опубликованном на сайте мэрии, речь, в частности, идет о перечне регулярных направлений с нерегулируемыми тарифами. В списке  - 91 автобусный... 21.11.2017 02:47

На пожаре в Ровенском районе погибли двое мужчинПо данному факту проводится доследственная проверка. По информации СУ СКР по Саратовской области, в ночь с 18 на 19 ноября в правоохранительные органы поступило сообщение об обнаружении после тушения огня в жилом доме, расположенном в одном из сел Ровенского р... 21.11.2017 02:19

В Саратове выявили 19 нетрезвых водителейВ Саратове в минувшие выходные проводились профилактические рейдовые мероприятия "Нетрезвый водитель". Об этом сообщает пресс-служба ГИБДД города. Всего за выходные выявили 19 водителей, управляющий транспортом в состоянии опьянения, из которых шесть... 21.11.2017 01:10

Саратовцы пожаловались на "заселенные" бомжами и наркоманами домаВ администрации Заводского района опровергли слухи Жители Заводского района Саратова пожаловались на пугающие дома-бараки в районе улицы Кавказской. В одной из групп социальной сети ВКонтакте написали, что расселенные, но не снесенные дома в Кавказск... 21.11.2017 00:46

Комиссия гордумы единогласно поддержала решение о налоге на имущество физлицСегодня в Саратовской городской думе проходит внеочередное заседание комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам. Первым вопросом на повестке дня стал проект решения " О нал... 21.11.2017 00:20

Подросток упал с недостроенного зданияВечером 17 ноября в Саратовскую областную детскую клиническую больницу был госпитализирован 15-летний мальчик. Медики диагностировали у него открытую черепно-мозговую травму, сотрясение мозга, перелом основания черепа. По информации "СарБК", о... 20.11.2017 23:19

С крыши саратовской психбольницы сорвался подросток на скейтеНа территорию медучреждения забрались двое школьников Алексей ИВАНОВ В Саратове 15-летний поклонник экстремальных видов спорта получил тяжелые травмы. Парень решил показать свою лихость и прокатиться на скейтборде по крыше недостроенного здания, но сорвался... 20.11.2017 22:41

Подросток разбился на территории психбольницы, катаясь по крыше на скейтбордеЮноша решил прокатиться на скейтборде по крыше недостроенного двухэтажного здания, расположенного на территории учреждения. Во время движения мальчик не заметил открытое пространство в поверхности крыши и провалился тудаВ Заводском районе Саратова 15-летний... 20.11.2017 22:15

В Татищево состоялся ежегодный волейбольный турнир памяти Виктора Москаева23 мужские команды по волейболу из тринадцати муниципальных районов Саратовской области, Саратова и ЗАТО Светлый претендовали на звание победителяВ субботу, 18 ноября, в Татищевском районе состоялся ежегодный волейбольный турнир памяти Виктора Москаева. 23 ... 20.11.2017 21:00

Российским народным участковым-2017 стал полицейский из ТатарстанаРузель Гарипов получил ключи от УАЗ «Патриот» и внеочередное звание - майор Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Вот и стало известно - где же работают лучшие участковые страны. Офицеры из Татарстана, Ненецкого автономного округа и Чукотки отметили свой профессиона... 20.11.2017 20:40

Жители Заводского района попросили помочь им с ремонтом дворовЧиновники рассказали как привести в порядок эти территории Жители Заводского района Саратова обратились в редакцию "СарИнформа" с жалобой на неотремонтированные дворы. Жильцы дома № 12 на Томской и домов №№ 4 и 6 на Кавказской рассказали, что ... 20.11.2017 20:18

В Саратове сгорела «Приора»18 ноября в 04.36 на пульт «01» Саратова поступил сигнал о пожаре в 4-комнатной коммунальной квартире 4-этажного дома на проспекте Энтузиастов в Заводском районе. Площадь пожара составила 10 кв.м. Из дома было эвакуировано 15 человек, из них 2 ребенка. На туше... 20.11.2017 19:10

Еще одну заведующую детсадом оштрафовали за сломанную руку воспитанникаВ Озинском районе Саратовской области трехлетний ребенок получил перелом руки в детском саду. Об этом сообщает региональная прокуратура. В ходе проведения прокурорской проверки по факту случившегося было установлено, что трехлетний воспитанник детско... 20.11.2017 18:45

IX Салон изобретений, инноваций и инвестиций17 ноября 2017 года прошел IX Салон изобретений, инноваций и инвестиций , который состоялся на площадке Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А. В рамках Салона была представлена экспозиция новейших разработок саратовских ВУЗ... 20.11.2017 18:21

В Саратове построят пять транспортных развязокВ городе появятся надземные переходы В Саратове построят пять транспортных развязок, три дороги, два надземных перехода и тоннель. Об этом говорится в плане стратегии социально-экономического развития Саратова, который подписал глава города Михаил Ис... 20.11.2017 17:27

Балаковский мусороперерабатывающий комплекс обработал первые 1 000 тонн коммунальных отходовВ среднем в день для обработки и экологически безопасного захоронения поступает около 100 тонн твердых коммунальных и крупно габаритных отходовВведенный в эксплуатацию 1 ноября текущего года мусороперерабатывающий комплекс в Балаково обработал первые 1 000 ... 20.11.2017 16:51

Под Саратовом прошли масштабные боевые стрельбыВ Саратовской области прошли боевые стрельбы из гаубиц и реактивных систем залпового огня. Как сообщает пресс-служба ЦВО, на полигоне Широкий Карамыш артиллеристы отстреляли свыше 1400 боеприпасов из реактивных систем залпового огня "Град", самоходных и бук... 20.11.2017 16:25

Сельчанку наказали за оскорбление полицейскогоЖенщина была остановлена двумя полицейскими на улице за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьяненияЖительница Краснопартизанского района Саратовской области оштрафована за оскорбление сотрудника полиции. Об этом сегодня сообщает регион... 20.11.2017 15:16

В двух поселках Саратова - перебои с водойВодоснабжение восстановят вечером Сегодня утром в двух поселках Волжского района Саратова снизили напор холодной воды. Об этом сообщила пресс-служба "Саратовводоканала". Проблемы с подачей воды наблюдаются в поселках Соколовогорском и Новосоко... 20.11.2017 14:44

Михаил Исаев назначил главу Фрунзенского районаДолжность главы Фрунзенского района стала вакантной после назначения Игоря Молчанова руководителем Октябрьского районаГлава Саратова Михаил Исаев назначил руководителя администрации Фрунзенского района. Им стал Алексей Постнов. Об этом сегодня было объявлен... 20.11.2017 14:15

Подросток сорвался с высоты около психбольницыЮноша разбил голову Вчера в Заводском районе Саратова 15-летний подросток получил серьезные травмы при падении с высоты. Как рассказал "СарИнформу" компетентный источник, инцидент произошел вечером на улице Штейнберга, около психиатрической бо... 20.11.2017 13:03

Велосипедистка погибла после столкновения с «ВАЗом»Авария случилась в 17.50 на улице Рабочей. По предварительной версии, 51-летний водитель «ВАЗ-210740» нарушил правила дорожного движениВчера в Новоузенске велосипедистка попала в ДТП и скончалась в больнице. Об этом сообщает УГИБДД по Саратовской области. 20.11.2017 12:39

«Ауди» на большой скорости протаранил столб и дерево19 ноября в 22.50 в Балакове Саратовской области произошло ДТП. У дома №4«а» по улице Факел Социализма 34-летний водитель автомобиля «Ауди» превысил скорость и не справился с управлением. В результате иномарка врезалась в металлический столб и дерево. Водитель... 20.11.2017 12:17

В Соколовогорском и Новосоколовогорском поселках отключили водуВосстановить штатный режим подачи воды предприятие планирует к 19.00В Волжском районе Саратова до вечера отключили водоснабжение двух поселков. Об этом сообщила пресс-служба МУПП «Саратовводоканал». Для проведения ремонтных работ на водопроводе сниже... 20.11.2017 11:12

Саратовский спортсмен принял участие в II этапе Кубка мира по конькобежному спортуС 17 по 19 ноября в Ставангере (Норвегия) прошел II этап Кубка мира по конькобежному спорту. В составе сборной России выступил спортсмен ГБУ "СОЦСП-ШВСМ", проходящий спортивную подготовку в ГБУСО "Спортивная школа "Надежда Губернии", мастер спорта ме... 20.11.2017 10:39

Саратовские спасатели сняли пьяного мужчину с крыши дома на Сакко и ВанцеттиСаратовские спасатели помогли 41-летнему мужчине спуститься вниз с крыши дома на улице Сакко и Ванцетти. Как сообщает портал "ЧП-Саратов ", в службу спасения обратились очевидцы, которые сообщили, что на крыше соседнего здания без движения лежит мужч... 20.11.2017 10:18

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости